浙江省水利廳關(guān)于公布2022年第二季度水利安全生產(chǎn)狀況評價結(jié)果的通知
發(fā)布時間:2022/10/11 14:43:56
作者:江河
根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年第二季度流域管理機構(gòu)和省級區(qū)域水利安全生產(chǎn)狀況評價結(jié)果的通知》(辦監(jiān)督函〔2022〕65號),我省第二季度水利安全生產(chǎn)狀況在全國排名第二,總風(fēng)險度較低,繼續(xù)走在全國前列。為加強全省水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實,促進水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)對2022年第二季度各設(shè)區(qū)市水利局安全生產(chǎn)狀況評價結(jié)果予以公布。
一、評價結(jié)果和工作進展
水利安全生產(chǎn)狀況評價采用危險源、隱患和事故作為評價指標,通過風(fēng)險度來量化安全生產(chǎn)狀況。危險源風(fēng)險、隱患風(fēng)險和事故風(fēng)險權(quán)重比例為2:3:5,總風(fēng)險度按100計算,總風(fēng)險度值越低越安全。危險源風(fēng)險度為20(危險源辨識率占70%,管控率占30%),隱患風(fēng)險度為30(其中隱患排查率占70%,整改率占30%),事故風(fēng)險度為50(特大事故、重大事故、較大事故、一般事故風(fēng)險度分別為50、30、20、10,多起事故則累加,超過50則按50計算),總風(fēng)險度=危險源風(fēng)險度+隱患風(fēng)險度+事故風(fēng)險度。第二季度水利安全生產(chǎn)狀況評價結(jié)果如下表:
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從總體評價結(jié)果看,第二季度全省各地總風(fēng)險度均低于2,平均值為0.11,全省水利安全風(fēng)險總體可控。說明大多數(shù)地區(qū)均按照要求督促開展危險源辨識和隱患排查工作,從危險源識別與管控方面看:一是部分地區(qū)危險源辨識率未達到100%;二是溫州市、麗水市危險源管控率未達到100%,需分析原因,切實采取措施加強危險源辨識和管控。從隱患排查與整治方面看:一是部分地區(qū)隱患整改率未達到100%;二是零隱患上報情況較一季度有所下降,但依然比較突出,第二季度全省零隱患上報占比為11%,其中舟山市零隱患上報單位占比在40%以上,說明部分單位對隱患排查整治工作不重視,未認真開展安全隱患排查,存在流于形式走過場的現(xiàn)象。舟山市、溫州市仍需加強和督促轄區(qū)內(nèi)各單位的隱患排查,避免零隱患情況的發(fā)生。
二、近期水利安全生產(chǎn)工作要求
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。黨的二十大召開在即,各地各單位要提高政治站位,嚴格按照“三個必須”要求,落實國家15條、省25條和水利廳22條重要措施,清單化推進我省水利55項具體任務(wù),建立健全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項機制”,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實落地,堅決避免因工作被動不負責(zé)任形成監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
(二)扎實開展危險源辨識管控和隱患排查治理。各地各單位要增強風(fēng)險辨識管控的主動性和警覺性,及時辨識危險源,動態(tài)更新隱患清單,加強對高風(fēng)險、零風(fēng)險和零隱患單位的重點監(jiān)管,對重大隱患進行掛牌督辦。根據(jù)水利部監(jiān)督司最新要求,從第三季度起,每個工程危險源辨識基準數(shù)為10個,其中,重大危險源為2個,一般危險源為8個,具體見評價模型修改說明(見附件),請各有關(guān)單位要抓緊做好危險源辨識和補錄工作,同時,對規(guī)模以上水利工程要全部錄入水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)(工程名錄另行通知)。
(三)打好水利安全生產(chǎn)三年行動收官戰(zhàn)。堅持重點攻堅和整體提升相結(jié)合,統(tǒng)籌推進水利行業(yè)“2個專題”和“6個重點領(lǐng)域”專項整治,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,聚焦重點難點問題,加大整治力度,加強督導(dǎo)和檢查,推動水利建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險普查“常普常新”工作,完成三年行動的收官戰(zhàn)。
(四)強化安全生產(chǎn)信息管理。各地各單位要高度重視生產(chǎn)安全事故信息報送工作,認真落實《水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規(guī)則》要求,進一步強化危險源、隱患和事故信息填報管理,逐級審核填報內(nèi)容,對危險源和隱患混淆填報、重大危險源監(jiān)管責(zé)任人或措施不明、隱患整改“五落實”不到位、信息填報漏項缺項等問題及時督促整改,提高填報質(zhì)量。
浙江省水利廳
2022年9月3日